責(zé)令改正違法行為決定書 清環(huán)清城改〔2024〕18號(hào)（清遠(yuǎn)市華明包裝有限公司）

發(fā)表時(shí)間： 2024-06-25 10:14 來源：本網(wǎng) 　　

清環(huán)清城改〔2024〕18號(hào)




責(zé)令改正違法行為決定書




清遠(yuǎn)市華明包裝有限公司：                                    

法定代表人：吳萬省

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914418023250577347          

地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)有色金屬加工制造業(yè)基地南興路2號(hào)廣東高特銅業(yè)有限公司廠房壹棟2號(hào)樓1-4層                                                    

我局于2024年5月27日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

1.你公司于清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)有色金屬加工制造業(yè)基地南興路2號(hào)廣東高特銅業(yè)有限公司2號(hào)廠房新建成一個(gè)高檔編織袋生產(chǎn)項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目于2024年2月開工建設(shè)，2024年4月建成，設(shè)置有拉絲機(jī)3臺(tái)、圓織機(jī)120臺(tái)、切袋機(jī)10臺(tái)、復(fù)合機(jī)1臺(tái)、縫紉機(jī)3臺(tái)、配料攪拌機(jī)6臺(tái)、割管機(jī)1臺(tái)、空壓機(jī)3臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該項(xiàng)目正常生產(chǎn)。經(jīng)核，你公司的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目為塑料制品業(yè)，屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021）》中的報(bào)告表項(xiàng)目，你公司新建的高檔編織袋生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目尚未取得審批部門的批復(fù)意見。

2.你公司高檔編織袋生產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)污環(huán)節(jié)是拉絲、復(fù)合等工序產(chǎn)生有機(jī)廢氣，拉絲工序已配套水噴淋+活性炭吸附處理的廢氣治理設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)廢氣治理設(shè)施正常運(yùn)行。經(jīng)調(diào)查，該套廢氣治理設(shè)施尚未進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明。

證據(jù)一：清遠(yuǎn)市華明包裝有限公司工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人吳萬省身份證復(fù)印件，證明：清遠(yuǎn)市華明包裝有限公司及法定代表人吳萬省的主體資格。

證據(jù)二：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄（2024年5月27日制作），現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)，證明：清遠(yuǎn)市華明包裝有限公司新建的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置有拉絲機(jī)3臺(tái)、圓織機(jī)120臺(tái)、切袋機(jī)10臺(tái)、復(fù)合機(jī)1臺(tái)、縫紉機(jī)3臺(tái)、配料攪拌機(jī)6臺(tái)、割管機(jī)1臺(tái)、空壓機(jī)3臺(tái)，2024年5月27日當(dāng)天正常生產(chǎn)。

證據(jù)三：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄（吳萬?。?/span>2024年5月29日制作），證明：清遠(yuǎn)市華明包裝有限公司生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目未取得審批部門的批復(fù)意見，設(shè)置的水噴淋+活性炭吸附處理廢氣治理設(shè)施已建成并投入使用，未進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。

證據(jù)四：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021），證明：清遠(yuǎn)市華明包裝有限公司生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目為塑料制品業(yè)，屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021）》中的報(bào)告表項(xiàng)目。

你公司第一項(xiàng)環(huán)境違法行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)?！钡囊?guī)定。

你公司第二項(xiàng)環(huán)境違法行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用?！钡囊?guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款、“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！?/span>以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期內(nèi)改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期未改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉?！钡囊?guī)定，現(xiàn)責(zé)令你公司立即改正上述環(huán)境違法行為。

根據(jù)《清遠(yuǎn)市實(shí)施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定，我局將對(duì)你公司改正違法行為的情況進(jìn)行監(jiān)督。如你公司在執(zhí)法觀察期內(nèi)完成整改的可依法不予處罰，但出現(xiàn)無正當(dāng)理由而未能立即按要求改正違法行為、拒不配合柔性執(zhí)法工作、在觀察期內(nèi)未能完成整改、未能減少或消除違法行為的危害后果、在觀察期內(nèi)出現(xiàn)新的違法行為的，我局將依法處理。

我局將對(duì)你公司改正違法行為的情況進(jìn)行監(jiān)督，如你公司逾期不改正上述環(huán)境違法行為，我局將依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定，依法處100萬元以上200萬元以下的罰款。

你公司如對(duì)本決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。










　　　　　　　　　　　　　　 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

　2024年6月21日













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