責(zé)令改正違法行為決定書(shū) 清環(huán)清城改〔2024〕30 號(hào)（廣東云尚產(chǎn)城實(shí)業(yè)有限公司）

發(fā)表時(shí)間： 2024-08-19 10:47 來(lái)源：本網(wǎng) 　　

清環(huán)清城改〔2024〕30號(hào)




責(zé)令改正違法行為決定書(shū)




廣東云尚產(chǎn)城實(shí)業(yè)有限公司：

法定代表人：徐嘉俊

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441802MA7EBKCY1Q              

地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)再生資源示范基地




我局于2024年6月6日和7月17日對(duì)你公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

1.你公司場(chǎng)地自編號(hào)A0-2、A1-1、A1-4、A2-7、物流區(qū)A1-1、物流區(qū)A1-2、物流二區(qū)、物流二區(qū)C、A0-4、A1-2、A1-3、A1-5、A1-6、A1-7、A1-8、A2-1、A17-1、A17-1B、A17-5、A18-1、A20-4、A20-5、A20-6、A20-7、A20-10、A20-11、A20-12、A20-13車(chē)間主要從事廢五金、廢電機(jī)、廢電線(xiàn)電纜的回收和拆解，生產(chǎn)設(shè)備有破碎機(jī)、搖床、生物質(zhì)燃料烘干機(jī)、浮選機(jī)等設(shè)備。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(2021年版)，你公司建設(shè)項(xiàng)目屬于三十九項(xiàng)廢棄資源綜合利用業(yè)（42）中的金屬?gòu)U料和碎屑加工處理（421），需要編制環(huán)境影響報(bào)告表。截止2024年8月14日，你公司不能提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、排污許可證、治污設(shè)施運(yùn)維臺(tái)賬、危廢管理臺(tái)賬、危廢轉(zhuǎn)移合同等相關(guān)手續(xù)材料；

2.上述需編制環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，已投入使用中；

3.自編號(hào)物流一區(qū)、A1-4車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)廢舊五金、廢舊塑料等一般工業(yè)固體廢物露天堆放，不符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599—2020）序號(hào)5.1防護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)；

4.自編號(hào)物流一區(qū)、A1-5車(chē)間拆解產(chǎn)生的廢礦物油未按照規(guī)定轉(zhuǎn)移至危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所進(jìn)行貯存，貯存場(chǎng)地不符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597—2023）序號(hào)6.1防護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)。

以上事實(shí)有2024年6月6日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、2024年6月24日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄》、2024年7月4日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片以及相關(guān)書(shū)證證實(shí)。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。”《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。”《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條第一款“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類(lèi)存放，或者采取無(wú)害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施?！奔暗?/span>八十一條第二款“貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存?！钡囊?guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款、第二款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；”《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正”《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第十項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；”第一百一十二條第一款第六項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(六)未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;”的規(guī)定，我局決定責(zé)令你公司自編號(hào)A0-2、A1-1、A1-4、A2-7、物流區(qū)A1-1、物流區(qū)A1-2、物流二區(qū)、物流二區(qū)C、A0-4、A1-2、A1-3、A1-5、A1-6、A1-7、A1-8、A2-1、A17-1、A17-1B、A17-5、A18-1、A20-4、A20-5、A20-6、A20-7、A20-10、A20-11、A20-12、A20-13車(chē)間停止建設(shè)，在接到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)恢復(fù)原狀。

根據(jù)《清遠(yuǎn)市實(shí)施執(zhí)法“觀(guān)察期”制度工作指引（試行）》《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施執(zhí)法“觀(guān)察期”制度工作指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定，我局將對(duì)你公司改正違法行為的情況進(jìn)行監(jiān)督。如你公司在執(zhí)法觀(guān)察期內(nèi)完成整改的可依法不予處罰，但出現(xiàn)無(wú)正當(dāng)理由而未能立即按要求改正違法行為、拒不配合柔性執(zhí)法工作、在觀(guān)察期內(nèi)未能完成整改、未能減少或消除違法行為的危害后果、在觀(guān)察期內(nèi)出現(xiàn)新的違法行為的，我局將依法處理。

你公司如對(duì)本決定不服，可在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。




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　2024年8月16日








































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