工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委
關(guān)于電信業(yè)務(wù)資費實行市場調(diào)節(jié)價的通告
工信部聯(lián)通[2014]182號
為貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革、完善主要由市場決定價格的機制精神,按照國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》要求,決定放開各類電信業(yè)務(wù)資費?,F(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:
一、所有電信業(yè)務(wù)資費均實行市場調(diào)節(jié)價。電信企業(yè)可以根據(jù)市場情況和用戶需求制定電信業(yè)務(wù)資費方案,自主確定具體資費結(jié)構(gòu)、資費標(biāo)準(zhǔn)及計費方式。
二、電信企業(yè)自主制定電信業(yè)務(wù)資費方案時,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠信原則,考慮用戶的不同需求,提供業(yè)務(wù)打包等多種資費方案供用戶選擇。資費方案結(jié)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理、簡單清晰,方案中需列明資費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式、對應(yīng)服務(wù)等內(nèi)容。對涉及用戶基本通信需求的固定語音、移動語音、短信息、寬帶等業(yè)務(wù),電信企業(yè)進(jìn)行打包銷售時,必須另外提供包內(nèi)單項業(yè)務(wù)單獨的資費方案。鼓勵電信企業(yè)為城鄉(xiāng)低收入群體提供更加優(yōu)惠的資費方案。在同一本地網(wǎng)營業(yè)區(qū)(或業(yè)務(wù)區(qū))內(nèi),電信企業(yè)應(yīng)保證具有同等交易條件的同類用戶對資費方案具有同等的選擇權(quán)利。涉及在全國或跨省(自治區(qū)、直轄市)執(zhí)行的資費方案,應(yīng)在執(zhí)行前告知工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委,其他資費方案應(yīng)在執(zhí)行前告知?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)通信管理局、同級價格主管部門。
三、電信企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高資費透明度,建立資費方案公示制度,通過營業(yè)廳、代理代辦點、網(wǎng)站等方式公布所有面向公眾市場的在售資費方案。在業(yè)務(wù)宣傳推廣時應(yīng)全面、準(zhǔn)確,對資費方案限制性條件及其他需引起用戶注意的事項,應(yīng)履行提醒義務(wù),不得片面夸大資費優(yōu)惠幅度或作容易引起用戶誤解的虛假宣傳。
四、電信企業(yè)與用戶簽訂的協(xié)議中應(yīng)包含資費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式、對應(yīng)服務(wù)和適用期限等內(nèi)容。應(yīng)充分尊重用戶自主選擇權(quán),為用戶選擇適宜資費方案提供便利和必要幫助,不得以任何形式強制或限制用戶選擇其指定的資費方案,未經(jīng)用戶同意,不得擅自更改與用戶約定的資費方案。在計費過程中,應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確計費,至少提供一種便捷的自助查詢方式,供用戶查詢自身通信費用信息,確保用戶明明白白消費。
五、電信企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,履行社會責(zé)任,建立健全電信資費內(nèi)部管理制度,自覺規(guī)范經(jīng)營行為,努力降低經(jīng)營成本,為用戶提供更優(yōu)質(zhì)、更低廉、更透明的電信服務(wù)。各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局和同級價格主管部門按各自法定職責(zé)加強對本地電信企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督,加強事中事后監(jiān)管,切實保護(hù)用戶合法權(quán)益,遇到新情況、新問題應(yīng)及時報工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委。
本通告自2014年5月10日起執(zhí)行?!秶矣嬑⑧]電部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范電信資費文件的通知》(計價費[1997]2485號)、《國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)?。▍^(qū)、市)通信管理局會同同級價格主管部門管理的電信業(yè)務(wù)收費項目的通知》(計價格[2002]1320號)、《國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<電信資費審批備案程序規(guī)定(試行)>的通知》(計價格[2002]1489號)等文件同時廢止。
工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展和改革委員會
2014年5月5日
來源:國家發(fā)改委網(wǎng)站 時間:2014年05月20日